Impactos del envejecimiento poblacional y de la dinámica del mercado laboral en el gasto público en pensiones en Colombia.
Aging impacts and labor market dynamics on pension public expenditures in Colombia.
Contenido principal del artículo
Resumen
Este documento tiene como objetivo estimar los impactos del envejecimiento poblacional y de la dinámica del mercado laboral en el gasto público en pensiones en el corto y mediano plazo mediante la simulación de diferentes escenarios de formalidad y productividad laboral teniendo en cuenta los factores institucionales del sistema pensional colombiano. Se concluye que no basta con el aumento en la formalización laboral para reducir el gasto público en pensiones, ya que en el mediano plazo es la productividad laboral la variable esencial en la sostenibilidad financiera del sistema, si y solamente si sus aumentos se acompañan con un incremento en los niveles de salario y cotización.
Palabras clave:
Descargas
Detalles del artículo
Referencias (VER)
Acto Legislativo 01 de 2005, Diario Oficial de la República de Colombia, Bogotá D.C., 25 de Julio de 2005
ACUÑA, Diego, GONZÁLEZ, José, Luis, MONTOYA, Ana, María, PALACIO, Esteban & REYES, Juan,David, (2009), "Salud y pensiones: los grandes retos de la política de seguridad social", 1ra Edición,Revista Supuestos, Universidad de los Andes
ALONSO, Meseguer, Javier & HERCE, José, A, (2003), "Balance del sistema de pensiones y boom migratorio en España Proyecciones del modelo MODPENS"
ANTOLIN, P. (2008), "Ageing and the payout phase of pensions, annuities and financial markets",OECD Working Papers on Insurance and Private Pensions, No. 29, OECD publishing, © OECD. https://doi.org/10.1787/228645045336
ARANGO, Luis, Eduardo & HAMANN, Franz, (2012) "El Mercado Laboral en Colombia Hechos, Tendencias e Instituciones", Banco de la República, ISBN 987-958-664-261-3
ARANGO, Luis, Eduardo, ESCOBAR, Diana, Carolina, MONSALVE, Emma, Mercedes, (2013), "Subempleo por ingresos y funcionamiento del mercado de trabajo en Colombia", Borradores de Economía, No 764, Banco de la República. https://doi.org/10.13043/dys.72.4
ARIAS, Mauricio & MENDOZA, Juan, Carlos, (2009), "Un modelo de simulación del régimen de ahorro individual con solidaridad en Colombia", Reporte de Estabilidad Financiera, Banco de la República. https://doi.org/10.32468/tef.44
AYALA, Ulpiano & ACOSTA, Olga, Lucía, (2002), "Políticas para promover una ampliación de la cobertura del sistema de pensiones en Colombia", Serie Financiamiento y Desarrollo No 118, Unidad de Estudios Especiales, Secretaria Ejecutiva, CEPAL
BALAKRISHNAN, Pulapre, (2004), "Measuring Productivity in Manufacturing Sector", Economic and Political Weekly, Vol. 39, No. 14/15, pp. 1465-1471, http://www.jstor.org/stable/4414861
BERNAL, S., Raquel, (2009), "The Informal Labor Market in Colombia: identification and characterization", Desarrollo y Sociedad, 145, PP. 145-208, ISSN 0120-3584. https://doi.org/10.13043/dys.63.4
BOLDRIN Michele, DOLADO, Juan, José; JIMENO, Juan, Francisco; & PERACCHI Franco, (1999), "The Future of Pensions in Europe", Universidad Carlos III de Madrid and CEPR, Universidad Carlos III de Madrid and CEPR, Universidad Alcalá de Henares and CEPR, Universitá di Roma Tor Vergata1 BÖRSCH-Supan, Axel & LUDWIG, Alexander (2009), "Aging, Asset Markets, and Asset Returns: A View from Europe to Asia", Mannheim Research Institute for the Economics of Aging (MEA), University of Mannheim, Germany, National Bureau of Economic Research (NBER), Cambridge, Massachusetts
BUSTAMANTE, Izquierdo, Paola, (2006), "Factores que inciden en la cobertura del sistema pensional en Colombia", Archivos de Economía, Documento 312,
CÁRDENAS Mauricio & BERNAL Raquel, (2004), "Determinants of Labor Demand in Colombia 1976-1996", Chapter in NBER book Law and Employment: Lessons from Latin America and the Caribbean.
CEPAL (2009), "Envejecimiento, derechos humanos y políticas públicas", Publicación Naciones Unidas, ISBN: 978-92-1-323215-6
CESPEDES, Rangel, Erick, GONZALEZ, Quintero, Nestor, HERNÁNDEZ, Diaz, Gustavo, PIRAQUIVE, Galeano, Gabriel, RAMOS, Piracoca, Johanna, (2011), "Una mirada a la economía informal", Documento 383, Archivos de Economía, Dirección de Estudios Económicos, Departamento Nacional de Planeación CLAVIJO, Sergio, (1998), "Fiscal effect of the 1993 Colombian pension reform", Working Paper No 158, International Monetary Fund.
CLAVIJO, Sergio, (2009), "Social Security Reforms in Colombia: Striking Demographic and Fiscal Balances", Working Paper No 58, International Monetary Fund. https://doi.org/10.2139/ssrn.1993085
CLAVIJO, Sergio, VERA, Alejandro, FANDIÑO, Alejandro, (2012), "La Desindustrialización en Colombia, Análisis Cuantitativo de sus Determinantes", Asociación Nacional de Instituciones Financieras-ANIF, ISBN 978-958-57042-2-0
CLAVIJO, Sergio, VERA, Alejandro, FANDIÑO, Alejandro, (2013), "Estructura Fiscal de Colombia y Ajustes Requeridos", Asociación Nacional de Instituciones Financieras-ANIF, ISBN 978-958-57042-3-7
CONDE-Ruiz, J. Ignacio & ALONSO, Javier, (2006), "El Sistema de Pensiones en España ante el reto del Envejecimiento", Fundación de Estudios de Economía Aplicada.
DÍAZ, Julio, López & JIMÉNEZ, Ridruejo, Zenón (2001), "Pensiones crecimiento económico y envejecimiento poblacional", Departamento de Fundamentos del Análisis Económico, Universidad de Valladolid.
DOMEIJ, David & FLODEN, Martin, (2003), "Population Aging and International Capital Flows", Stockholm School of Economics, Stockholm School of Economics and CEPR SSE/EFI Working Paper Series in Economics and Finance No 539
ECHEVERRY, Garzón, Juan, Carlos, ESCOBAR, Arango, Andrés, MERCHAN, Hernández, César, PIRAQUIVE, Galeano, Gabriel, SANTA MARIA, Salamanca, Mauricio, (2001), "Elementos para el debate sobre una nueva reforma pensional en Colombia", Documento 156, Archivos de Economía, Dirección de Estudios Económicos, Departamento Nacional de Planeación
ECHEVERRY, Juan Carlos & SANTAMARÍA, Mauricio, (2004), "The Political Economy of Labor Reform in Colombia", Documento CEDE 2004-22, ISSN 1657-7191
FLÓREZ, Carmen, Elisa (2000), "Las Transformaciones Sociodemográficas en Colombia durante el siglo XX", Banco de la República, Tercer Mundo Editores, ISBN 958-601-872-5
FLÓREZ, Carmen, Elisa, (2002), "The function of the urban informal sector in employment. Evidence from Colombia 1984-2000", Documento CEDE 2002-04CEDE, Universidad de Los Andes, ISSN 1657-7191 (Edición electrónica)
FOUGÈRE, Maxime, MÉRETTE, Marcel (1999), "An Econometric Examination of the Impact of Population Ageing on Personal Savings in Canada", Department of Finance Working Paper 99-03.
HELMSDORFF, Loredana, (2007), "Ampliación de cobertura del Sistema Pensional colombiano y atención al adulto mayor", Estrategia para la Reducción de la Pobreza y la Desigualdad, Departamento Nacional de Planeación, ISBN: 978-958-8025-97-1
HIGGINS, Matthew & WILLIAMSON, Jeffrey G., (1996), "Asian Demography and Foreign Capital Dependence", National Bureau of Economic Research, Working Paper No 5560. https://doi.org/10.3386/w5560
HIGGINS, Matthew. (1998), "Demography, national savings, and international capital flows", International Economic Review, 39(2), 343-369. https://doi.org/10.2307/2527297
ITO, Hiroyuki & TABATA, Ken; (2010), "The spillover effects of population aging, international capital flows, and welfare", Journal of Population Economics, Volume 23, Issue 2, pp 665-702, 23:665-702 https://doi.org/10.1007/s00148-009-0259-2
JIMENEZ-Ridruejo, Ayuso, Zenón, (2007),"La Sostenibilidad del Sistema de Pensiones en España: Envejecimiento, Inmigración Y Productividad", Universidad de Valladolid, Secretaria de Estado de la Seguridad Social, Dirección General de la Ordenación de la Seguridad Social, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
JIMENO, Juan, Francisco., (2002), "Demografía, empleo, salarios y pensiones", Documento de Trabajo 2002-04, Fundación de Estudios de Economía Aplicada.
KATHURIA, Vinish, RAJ, Rajesh, S N & SEN, Kunal, (2011), "Productivity measurement in Indian manufacturing: a comparison of alternative methods", Institute for Development Policy and Management (IDPM), Development Economics and Public Policy, Working Paper Series, The University of Manchester
LASSO, Valderrama, Francisco & LÓPEZ, Castaño, Hugo, (2012), "El Mercado Laboral y el Problema Pensional Colombiano", Borradores de Economía # 736, Banco de la República, Bogotá, Colombia.
Ley N° 789, Diario Oficial de la República de Colombia, Bogotá D.C., 27 de Diciembre de 2007
Ley N° 797, Diario Oficial de la República de Colombia, Bogotá D.C., 29 de Enero de 2003
Ley N° 860, Diario Oficial de la República de Colombia, Bogotá D.C., 29 de Diciembre de 2003
LOAYZA, Norman, FAJNZYLBER, Pablo & CALDERÓN, César, (2004), "Economic growth in Latin America and the Caribbean: stylized facts, explanations, and forecasts", Working Papers N° 265, Central Bank of Chile. https://doi.org/10.1596/0-8213-6091-4
LÓPEZ, Castaño, Hugo, (2012),"El mercado laboral colombiano: tendencias de largo plazo", En ARANGO, Luis, Eduardo & HAMANN, Franz, "El Mercado Laboral en Colombia Hechos, Tendencias e Instituciones", Banco de la República, ISBN 987-958-664-261-3
LORA, Eduardo (2008), "Técnicas de Medición Económica, Metodología y Aplicaciones en Colombia", Cuarte Edición, Editorial: Alfa Omega, ISBN 978-958-682-745-4
MINISTERIO DE TRABAJO (2006), "Resolución Numero 4316", Bogotá, Colombia
MINISTERIO DEL TRABAJO (2013), "Nuevo modelo de protección para la vejez", presentación oficial, Bogotá, 52 Diapositivas.
MORENO, Álvaro, Martín, & ORTIZ, Fabio (2010), "Economía política de la reforma del sistema colombiano de pensiones", Revista de Economía Institucional, vol. 12, No 22, pp. 167-192
NACIONES UNIDAS, UN Population Information Network (POPIN), World Population Prospects: The 2012 Revision
NARCISO, Alexandre, (2010), "The impact of population ageing on international capital flows", Copenhagen Business School, MPRA Paper No. 26457, posted 8, http://mpra.ub.uni-muenchen.de/26457/ ; https://doi.org/10.2139/ssrn.1702995
OECD, (2011), "The economy of the possible: pensions and informality in Latin America", Working Paper No 295, Latin American Economic Outlook, OECD Development Centre.
OECD, (2015), "OECD Economic Surveys Colombia January 2015 overview", OECD Economic Surveys, OECD Development Centre.
PARRA, Osorio, Juan, Carlos, (2001), "DNPENSION: Un modelo de simulación para estimar el costo fiscal del sistema pensional colombiano", Documento 150, Archivos de Economía, Dirección de Estudios Económicos, Departamento Nacional de Planeación
POTERBA, James, M. (2001), "Demographic structure and assets returns", Review of Economics and Statistics, 83(4), 565-584. https://doi.org/10.1162/003465301753237650
RADA, Codrina, (2009), "Introducing Demographic Changes in a Model of Economic Growth and Income Distribution", Working Paper No: 2009-01, Working Paper Series, Department of Economics, University of Utah
REYES, Sierra, Adriana Rocío, (2010), "Una aproximación al costo fiscal en pensiones como consecuencia del envejecimiento de la población en Colombia y el efecto de la sobre-mortalidad masculina", Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá
RINCÓN, Hernán, RAMOS, Jorge, LOZANO, Ignacio, (2004), "Crisis Fiscal Actual: Diagnóstico y Recomendaciones", Borradores de Economía, No 145, Banco de la República.
RODRÍGUEZ, Oscar, ARÉVALO, Decsi, AYALA, Ulpiano, ARÉVALO, Edgar, Iván, (1992), "Estructura y Crisis de la Seguridad Social en Colombia (1946-1992)", Centro de Investigaciones para el Desarrollo, Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Colombia. ISBN 958-628-077-2
ROMER, P. M. (1990),"Endogenous Technological Change", Journal of Political Economy 98, S71-S102. https://doi.org/10.1086/261725
SALAZAR, Álvarez, Luz Day, (2007) "El envejecimiento en Colombia: Una Construcción Social 1970-2000", Tesis Doctoral, Departamento de Sociología y Análisis de las Organizaciones, Universidad de Barcelona
SÁNCHEZ, Torres, Roberto, Mauricio, (2008), "La crisis del sistema pensional colombiano. Análisis de cobertura y críticas a las fallidas reformas", Ensayos de Economía, No 32, 135·164, Universidad Nacional de Colombia.
SANDOVAL, Juan, Pablo, (2004) "Estructura Productiva, Mercado Laboral y Educación", Working Paper, Facultad de Economía, Universidad Nacional de Colombia.
SANTA MARÍA, Mauricio, STEINER, Roberto, BOTERO Jorge Humberto, MARTÍNEZ Mariana, MILLÁN Natalia (2010), "El Sistema Pensional en Colombia: Retos y Alternativas para Aumentar la Cobertura, parte I, ¿cómo extender la cobertura de los programas de Capitalización individual?", Fedesarrollo, Bogotá, Colombia
SANTA MARIA, Salamanca, Mauricio & PIRAQUIVE, Galeano, Gabriel, (2013), "Evolución y alternativas del sistema pensional en Colombia", Departamento de Planeación Nacional, Dirección de Estudios Económicos, Archivos de Economía, Documento 398.
SARGENT, Timothy, C. & RODRIGUEZ, Edgard, R. (2001), "Labour or Total Factor Productivity: Do We Need to Choose?", Department of Finance Working Paper, Economic Studies and Policy Analysis Division, Economic and Fiscal Policy Branch, Department of Finance.
SCHMIDT, Hebbel, Klaus, (1997), "Fiscal and macroeconomic effects of Colombia's pension reforms 1997", Revista de Análisis Económico, Vol. 12, No 2, pp 37-66
SCHUTT, Pardo, Erika, (2011), "El salario mínimo y el régimen de ahorro individual en pensiones: diagnóstico, evidencia y problemática", Documentos CEDE No 16, Universidad de Los Andes, ISSN 1657-7191
SUPAN, Axel Boersch-, LUDWIG, Alexander & WINTER, Joachim, (2001), "Aging and International Capital Flows", NBER working paper series, National Bureau of Economic Research, Working Paper 8553, http://www.nber.org/papers/w8553
TORRES, Minoldo, María, Sol, & PELÁEZ, Enrique, (2012), "El envejecimiento demográfico, ¿final de la seguridad social? Análisis en argentina y Latinoamérica", CIECS-CONICET, Revista de ciencias sociales, ISSN 1696-7348
TURNER, Dave, GIORNO, Claude, DE SERRES, Alain, VOURC'H, Ann & RICHARDSON, Pete, (1998), "The Macroeconomic Implications of Ageing in a Global Context", Economics Department Working Papers No. 193, OECD, ECO/WKP(98)6
URDINOLA, Piedad, (2011), "Colombia en el marco de: "Implications of the Financial Crisis for Long Run Retirement Security" O. Mitchell BY B.", Presentación, 24 Diapositivas, Departamento de Estadíticas, Facultad de Ciencias, Universidad Nacional de Colombia.
URIBE. Mallarino. Consuelo, (2002), "La reforma de pensiones en Colombia y la equidad de género",
Unidad Mujer y Desarrollo, Proyecto: Impacto de género de la reforma de pensiones en América Latina, CEPAL, ISBN 1680-8967.
VIAL, Joaquín (2013), "Impactos económicos del envejecimiento de la población", Presentación, 32 Diapositivas, Inauguración año académico Facultad de Economía y Negocios, Universidad San Sebastián, Banco Central de Chile.